LAPORAN PEMOTONGAN TERNAK RUMINANSIA DI UPT RUMAH POTONG HEWAN (RPH) KABUPATEN BERAU BULAN JANUARI DAN FEBRUARI 2023

PENDAHULUAN

Unit Pelaksana Teknis (UPT) Rumah Potong Hewan (RPH) Kabupaten Berau mulai Agustus 2019 melalui Peraturan Bupati Berau Nomor 7 Tahun 2019 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis pada Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Berau mempunyai tugas memberikan pelayanan pemotongan ternak ruminansia dan ternak unggas.  UPT RPH Berau dalam melaksanakan tugas memberikan pelayanan tugas tersebut pada tahun 2023 dikelola oleh 9 personel yang terdiri dari : 2 orang PNS (Kepala UPT dan Kepala Tata Usaha UPT) serta 7 orang tenaga honorer (1 orang juru sembelih halal, 1 orang petugas keurmaster, 1 orang petugas pemungut retribusi, dan 4 orang tenaga kebersihan).

Baca juga : Laporan Bagus atau Laporan Benar

Tugas UPT RPH Berau selain memberikan pelayanan pemotongan ternak ruminansia dan ternak unggas sehingga dihasilkan Produk Asal Hewan (PAH) yang ASUH (Aman, Sehat, Utuh, dan Halal), UPT RPH juga berperan dalam pengendalian pemotongan ternak ruminansia betina produktif.

Terhitung sejak Januari 2023, dokter hewan UPT RPH Berau menyatakan mengundurkan diri sehingga posisi dokter hewan RPH kembali kosong.  Dokter hewan di UPT RPH mempunyai peranan besar dalam upaya menghasilkan produk asal hewan yang ASUH, serta pengendalian pemotongan betina produktif.

LAPORAN PELAYANAN PEMOTONGAN

Laporan ini akan dikhususkan untuk menguraikan laporan pemotongan ternak ruminansia, karena permasalahan di kegiatan pemotongan ternak ruminansia dirasakan lebih kompleks jika dibandingkan dengan ternak unggas.  Selama bulan Januari dan Februari 2023, UPT RPH Berau telah memberikan pelayanan pemotongan sebanyak 256 ekor ternak sapi, terdiri dari 168 ekor sapi jantan dan 88 ekor sapi betina (Gambar 1).

Gambar 1.  Grafik Jumlah Pemotongan Ternak Ruminansia di UPT RPH Berau dirinci menurut Jenis Kelamin

Sebanyak 83% (213 ekor) ternak sapi yang dipotong adalah ternak sapi dari dalam Kabupaten Berau, sedang 7% ternak sapi dari Kota Samarinda dan 10% ternak sapi dari luar Propinsi Kalimantan Timur, yaitu Propinsi Kalimantan Utara.  Sementara ternak sapi dari luar Pulau Kalimantan yang langsung masuk ke Kabupaten Berau pada bulan Januari dan Februari 2023 tidak ada (Gambar 2).

Gambar 2.  Grafik Jumlah Pemotongan Ternak Ruminansia di UPT RPH Berau dirinci menurut Jenis Kelamin dan Daerah Asal Ternak

Ternak sapi dari wilayah Kabupaten Berau yang dipotong di UPT RPH Berau sebagian besar berasal dari Kecamatan Talisayan sebanyak 87 ekor (41%), kemudian Kecamatan Sambaliung (26%) dan Kecamatan Teluk Bayur (20%).  Jumlah ternak sapi betina yang dipotong pun sebagian besar berasal dari wilayah Kecamatan Talisayan (Gambar 3).

Gambar 3.  Grafik Pemotongan Ternak Ruminansia di UPT RPH Berau dirinci imenurut Jenis Kelamin per Kecamatan

Ternak sapi yang dipotong di UPT RPH Berau sebagian besar adalah dari ras Sapi Bali.  Hal ini karena sebagian besar ternak sapi yang dipotong berasal dari wilayah Kabupaten Berau.  Ternak sapi tersebut adalah ternak sapi yang biasa dipelihara masyarakat di Kabupaten Berau, yaitu Sapi Bali (Gambar 4).

Gambar 4.  Grafik Pemotongan Ternak Ruminansia di UPT RPH Berau dirinci menurut Jenis Kelamin dan Ras Ternak Sapi

Pemotongan ternak sapi betina di UPT RPH Berau berdasarkan rekapitulasi laporan di Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Propinsi Kalimantan Timur memang tertinggi, yaitu sebesar 34% dari total jumlah ternak sapi yang dipotong atau sebanyak 88 ekor dari 256 ekor ternak sapi yang dipotong.  Sebagian besar ternak sapi yang dipotong tersebut berumur di atas 8 tahun (83 ekor) dan 1 ekor berumur 6 tahun.

Gambar 5.  Grafik Jumlah Pemotongan Ternak Ruminansia di UPT RPH Berau dirinci menurut Jenis Kelamin dan Umur Ternak

PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT

Permasalahan terbesar dari kegiatan pelayanan pemotongan hewan di UPT RPH Berau adalah keterbatasan jumlah tenaga kerja.  Keterbatasan ini tidak hanya tenaga kerja non teknis seperti tenaga kebersihan, tetapi juga tenaga teknis seperti Juru Sembelih Halal (Juleha), petugas keurmaster, dan dokter hewan.  UPT RPH selain bertugas memberikan pelayanan pemotongan hewan agar dihasilkan Produk Asal Hewan yang Aman, Sehat, Utuh, dan Halal (ASUH), UPT RPH juga mempunyai tugas untuk melakukan pengendalian pemotongan ternak ruminansia betina produktif.

Pelaksanaan kedua tugas UPT RPH tersebut menjadi tidak dapat berjalan optimal dengan tidak adanya seorang dokter hewan dan petugas keurmaster yang hanya satu orang.  UPT RPH Berau untuk melengkapi jumlah tenaga teknis telah dilakukan dengan menambahkan anggaran tenaga honorer dokter hewan, tetapi anggaran tersebut belum dapat dipergunakan karena SK Pengangkatan Tenaga Honorer Dokter Hewan belum dapat diterbitkan.  Hal ini disebabkan oleh adanya Surat Edaran Bupati Berau Nomor : 814.1/1219/BKPP-I/2021 perihal Pengangkatan Kembali PTT/Tenaga Kontrak Lainnya yang secara garis besar isinya adalah Larangan untuk mengangkat PTT/Tenaga Kontrak.  Hal ini tentunya membuat kondisi UPT RPH semakin sulit.

KESIMPULAN

Pengendalian pemotongan ternak ruminansia produktif tidak dapat hanya dibebankan kepada UPT RPH Berau, tanpa komitmen dan keseriusan dari para pihak.  Para pihak yang dimaksud ini adalah petugas UPT RPH Berau, pelaku usaha pemotongan hewan, petugas peternakan kecamatan, dan Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Berau.

Gunung Tabur, 8 Maret 2023

Kepala UPT RPH Berau
Nanang Ardhiansyah, S.Pt, M.Si.

LAPORAN BAGUS ATAU LAPORAN BENAR

Laporan adalah hal yang biasa kita dengar dan kita lakukan, walau terkadang kita terkadang tidak menyadari telah melakukannya.  Misalnya, ada seorang anak yang diminta oleh ibunya untuk berbelanja di warung, maka setelah berbelanja maka dia akan kembali kepada ibunya untuk menyampaikan apa yang telah dibelinya di warung dan menyerahkan uang sisa belanjanya (jika ada).  Apa yang dilakukan anak tersebut pada dasarnya adalah sebuah laporan.  Dia mendapat tugas untuk berbelanja dari ibunya dan kemudian melaporkan hasil hasil pelaksanaan tugasnya kepada ibunya.  Jadi, laporan sebenarnya adalah sebuah pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas sehingga pemberi tugas dapat mengetahui hasil pelaksanaan tugas tersebut dan permasalahan yang dihadapi.

Proses pelaporan sebenarnya juga proses evaluasi atas pelaksanaan tugas.  Pemberi tugas (apalagi yang memang telah membidangi) apabila memberikan tugas kepada 1 orang tentu akan lebih mengetahui kondisi penerima tugas dan kemungkinan pelaksanaan tugas, sehingga pemberi tugas mempunyai perkiraan atas laporan yang akan dia terima.  Hal yang berbeda dapat juga dilakukan oleh pemberi tugas yang sengaja memberikan tugas ke beberapa orang di tempat tugas yang berbeda-beda dengan tujuan untuk mengetahui kondisi tempat tugas tersebut.  Hal ini biasa terjadi di sebuah institusi baik swasta maupun pemerintah.  Pimpinan ingin mendapatkan laporan dari bawahan tentang kondisi tempat tugas atau kerja mereka.  Pimpinan dalam hal ini akan mengharapkan laporan yang benar-benar mencerminkan kondisi tempat kerja mereka.  Laporan tersebut akan menjadi bahan yang penting untuk penyusunan program kerja dari institusi tersebut.

Kondisi kedua dimana pimpinan mendapatkan laporan dari bawahan kemungkinan akan menyebabkan munculnya Laporan Bagus dan Laporan Benar.  Beberapa bawahan terkadang ingin selalu terlihat baik oleh atasan.  Dia sama sekali tidak ingin terlihat tercela dan selalu melaksanakan program kerja atasan dengan baik, walau di dalam prakteknya pelaksanaan program tersebut tidak berjalan dengan baik.  Bawahan yang seperti ini biasanya cenderung akan memberikan Laporan yang Bagus dengan menyembunyikan permasalahan yang terjadi di lapangan.  Laporannya sepertinya seperti tersebut tidak akan menjadi buruk selama kita yakin dapat segera mengatasi permasalahan yang kita sembunyikan.

Di sisi lain ada pula Laporan Benar.  Laporan yang Benar memang terkesan seperti kebalikan dari Laporan yang Bagus, karena isi laporan tersebut cenderung tidak bagus dan tidak sesuai harapan atasan.  Laporan yang Benar justru akan mencerminkan kondisi yang terjadi di tempat kerja dengan seluruh permasalahannya.  Permasalahan di tempat kerja kemungkinan dapat terjadi karena kondisi tempat kerja yang tidak ideal atau tidak sesuai ketentuan peraturan sehingga bawahan yang melaksanakan tugas tidak dapat melaksanakan tugas sesuai Standar Operasional Prosedur (SOP) yang telah ditetapkan.

Pertanyaan yang kemudian muncul adalah laporan yang mana yang sebaiknya kita sampaikan kepada atasan?  Apakah kita harus memberikan Laporan yang Bagus dengan menyembunyikan permasalahan kita?  Atau Laporan yang Benar dengan konsekuensi kita dianggap tidak mampu untuk melaksanakan tugas dengan baik?  Laporan yang terbaik tentunya adalah Laporan yang Bagus dan Benar.  Apabila tempat tugas telah cukup ideal dan sesuai ketentuan peraturan yang berlaku, alangkah baiknya kita membuat Laporan yang Bagus.  Kita harus yakin bahwa kita mampu mengatasi setiap permasalahan yang disembunyikan.  Tetapi apabila tempat kerja kita tidak ideal dan kita telah berusaha melaksanakan tugas secara maksimal mengikuti peraturan yang ada, serta memang tidak mampu atau memerlukan partisipasi pihak lain untuk mengatasi permasalahan kita, maka Laporan yang Benar lebih baik kita sampaikan kepada atasan.

Beberapa orang menyatakan, membuat Laporan yang Benar memerlukan keberanian yang lebih jika dibandingkan Laporan yang Bagus.  Laporan yang Bagus terkadang dibuat sekedar untuk membuat atasan senang sementara pemberi laporan pun tidak yakin mampu mengatasi permasalahan yang disembunyikan.  Laporan yang Benar cenderung akan membuat atasan tidak senang, karena akan memberikan informasi atas permasalahan sebenarnya yang terjadi di lapangan.  Kondisi tersebut adalah kondisi riil yang seharusnya menjadi bahan pertimbangan evaluasi dan penyusunan program kerja.

Keputusan untuk memilih Laporan Bagus atau Laporan Benar ada di tangan anda.  Jujurlah kepada diri sendiri jenis laporan apa yang biasa anda sampaikan kepada atasan.  Syukur alhamdulillah jika anda dapat memberikan Laporan yang Bagus dan Benar, berarti anda adalah sosok yang hebat.